樂從(cóng)興樂社區社會服務工(gōng)作(zuò)中心桂華站(zhàn)點的社區學堂上，婦女(nǚ)學習制作(zuò)壽司
順德樂從(cóng)興樂社區社會服務工(gōng)作(zuò)中心桂華站(zhàn)點舉辦社區長者生(shēng)日(rì)會，其樂融融。興樂社區通過引入社工(gōng)機(jī)構，社工(gōng)與社區居委會工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)組成“網格員(yuán)”隊伍，共同開展社區管理(lǐ)和服務
12月5日(rì)，高明首個“社工(gōng)+志願者”示範性基地——“希望之家”正式建成
高明區推行“社工(gōng)進醫院”，醫務社工(gōng)（左）給志願者講解醫院樓層分(fēn)布，以便更好爲患者提供導診服務
在《禮記·禮運》孔子與子遊的對話(huà)中，對和諧社會的描述是：“大(dà)道之行也，天下爲公。選賢與能，講信修睦，故人(rén)不獨親其親，不獨子其子；使老有所終，壯有所用，幼有所長，鳏寡、孤獨、廢病者，皆有所養。”
我市在創建全國(guó)文明城(chéng)市的過程中，不斷創新社會服務，社會服務的新機(jī)制、新形式、新隊伍不斷呈現，讓和諧幸福佛山(shān)從(cóng)願景逐漸走向現實，讓700多萬市民(mín)受益。
六大(dà)措施促社會服務創新
一直以來(lái)，社會服務分(fēn)散和隐含在不同的部門(mén)工(gōng)作(zuò)中，并沒有明确社會服務概念。随着近年(nián)來(lái)對社會服務需求的增強，社會服務作(zuò)爲新的工(gōng)作(zuò)概念逐步明晰，我市在實際工(gōng)作(zuò)中開展了許多針對性的工(gōng)作(zuò)。
這些針對性的工(gōng)作(zuò)主要體(tǐ)現在六大(dà)方面。一是增加資金投入，政府逐步增加在社會服務方面的資金投入，直接向專業社工(gōng)機(jī)構購(gòu)買服務，以及市、區分(fēn)别設立社會組織扶持發展資金等項目。二是不斷增加社會服務項目，擴大(dà)服務範圍和區域，2015年(nián)以來(lái)，政府向社工(gōng)機(jī)構購(gòu)買的項目數達800個，覆蓋社會救助、養老、困難職工(gōng)、青少年(nián)、婦女(nǚ)兒童、殘疾人(rén)、社區矯正、醫務服務、社區發展等各個領域。三是強化服務機(jī)構和隊伍，目前全市有社工(gōng)機(jī)構114家，通過全國(guó)社會工(gōng)作(zuò)者職業水平考試的社工(gōng)師(shī)和助理(lǐ)社工(gōng)師(shī)總共4465人(rén)，全市注冊志願者近69萬人(rén)，志願服務站(zhàn)點數量445個。四是增設服務平台、陣地，目前市民(mín)政局、團市委、各區民(mín)政部門(mén)等建立了社會組織孵化基地，促進包括社會服務機(jī)構在内的社會組織的培育發展。五是機(jī)制創新，全市在挖掘服務項目、培育服務主體(tǐ)、構建服務機(jī)制等方面出現了許多創新做法。六是政策制度逐步建立，市、區各級開展了政策制度的制定、完善工(gōng)作(zuò)。
形成獨具特色服務新模式
在創新社會服務方面，素有“敢爲天下先”的順德有着其獨特的先行思路(lù)，樂從(cóng)興樂社區的“一網三化”試點開展得(de)有聲有色。高明區在社會創新方面也不甘落後，“社工(gōng)+志願者”、“社工(gōng)進醫院”等創新形式的社會服務極大(dà)地增加了居民(mín)的幸福感。
順德區樂從(cóng)興樂社區“一網三化”，即以網格化爲基礎，推行社區管理(lǐ)精細化、社區服務社會化、社區運營智能化，創新社區治理(lǐ)新模式，構建政府、社會、社區、社工(gōng)組織共同支撐發展的社區治理(lǐ)體(tǐ)制和運行機(jī)制。
高明“社工(gōng)+志願者”模式，即社工(gōng)機(jī)構依托社會組織公共空間、醫務社工(gōng)工(gōng)作(zuò)站(zhàn)、各鎮（街道）家庭服務中心、職工(gōng)服務中心等平台，通過服務項目吸納一批自(zì)己的義工(gōng)，形成獨具特色的社工(gōng)引領義工(gōng)、義工(gōng)協助社工(gōng)的服務模式。
“社工(gōng)進醫院”試點項目是高明區今年(nián)新開展的服務項目，通過在區内試點醫院引入專業社工(gōng)機(jī)構，建立醫務社工(gōng)工(gōng)作(zuò)站(zhàn)，設立專門(mén)的醫務社工(gōng)崗位，爲醫護人(rén)員(yuán)、患者及其家屬提供個案關懷、社群聯結、心理(lǐ)支持、臨終關懷、社會資源鏈接等專業社工(gōng)服務。今年(nián)9月25日(rì)，高明區首個醫務社工(gōng)工(gōng)作(zuò)站(zhàn)在高明區人(rén)民(mín)醫院揭牌運營，截至11月底，工(gōng)作(zuò)站(zhàn)累計(jì)開展各類小組、個案和活動共24次，服務人(rén)次258名，招募志願者37名。 （文/佛山(shān)日(rì)報記者駱蘇豔）
創新
1、社工(gōng)進社區
創新治理(lǐ)模式聚民(mín)心
68歲的吳行一是一位“南(nán)漂老人(rén)”，從(cóng)湖南(nán)跟随兒子來(lái)到佛山(shān)，定居樂從(cóng)興樂社區。吳行一是一位書(shū)法愛好者，從(cóng)前他(tā)喜歡用毛筆澆水在興樂社區的公園地面上寫大(dà)字，練書(shū)法。從(cóng)今年(nián)7月份興樂社區社會服務工(gōng)作(zuò)中心桂華站(zhàn)點正式開放(fàng)後，吳行一找到了興趣“歸屬地”，每逢周三，吳行一都(dōu)會出現在桂華站(zhàn)點練習書(shū)法，和其他(tā)書(shū)法愛好者交流，指導其他(tā)愛好者。
網格管理(lǐ)，責任到人(rén)
興樂社區社會服務工(gōng)作(zuò)中心桂華站(zhàn)點是興樂社區“一網三化”的一個“哨點”。所謂“一網三化”，即以網格化爲基礎，推行社區管理(lǐ)精細化、社區服務社會化、社區運營智能化的社區治理(lǐ)新模式，構建政府、社會、社區、社工(gōng)組織共同支撐發展的社區治理(lǐ)體(tǐ)制和運行機(jī)制。
樂從(cóng)鎮今年(nián)1月開始在興樂社區推行“一網三化”試點工(gōng)作(zuò)。樂從(cóng)鎮農業與社會工(gōng)作(zuò)局副局長梁沛恒介紹，“一網三化”試點目前選擇一個社區即興樂社區開展，将社區劃分(fēn)爲4大(dà)網格片區，每個片區又劃分(fēn)爲3個基礎網格。“興樂社區共有5位社區幹部，社區黨委書(shū)記是‘總網格長’，負責試點工(gōng)作(zuò)的全面開展，其餘4位社區幹部每人(rén)負責一個片區、管理(lǐ)三個網格。”
興樂社區通過引入樂從(cóng)鎮睿航社會工(gōng)作(zuò)服務和研究中心這一社工(gōng)機(jī)構，社工(gōng)與社區居委會工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)共同組成“網格員(yuán)”隊伍，雙方合署辦公、聯合管理(lǐ)、聯動工(gōng)作(zuò)，共同開展社區管理(lǐ)和服務，包括爲居民(mín)提供行政事(shì)務管理(lǐ)和服務、走訪聯系居民(mín)、掌握社情民(mín)意、幫助居民(mín)排憂解困、開展社區活動等。
小小站(zhàn)點，大(dà)攬民(mín)心
目前，興樂社區已經在四大(dà)網格片區内設置社會工(gōng)作(zuò)服務站(zhàn)，分(fēn)别是設在社區行政服務中心的社會工(gōng)作(zuò)服務站(zhàn)點以及桂華站(zhàn)、佛奧站(zhàn)、德富站(zhàn)三個分(fēn)站(zhàn)點。居民(mín)可(kě)以直接前往社會工(gōng)作(zuò)站(zhàn)咨詢業務和尋求協助，也可(kě)以參與社區舉辦的系列活動。
吳行一逢周三就(jiù)參加的書(shū)法班，就(jiù)是興樂社區社會服務工(gōng)作(zuò)中心桂華站(zhàn)點開辦的居民(mín)興趣班。吳行一說(shuō)參與社區書(shū)法興趣班既可(kě)以和書(shū)法愛好者交流，又結交了新朋友，對社區更有認同感和歸屬感。
“認同感”和“歸屬感”正是興樂社區希望通過“一網三化”試點工(gōng)作(zuò)爲社區居民(mín)營造的。興樂社區黨委書(shū)記兼居委會主任梁達昌說(shuō)，興樂社區常住人(rén)口約3.5萬人(rén)，其中戶籍人(rén)口6000多人(rén)，其餘大(dà)多是新居民(mín)，以往對社區事(shì)務大(dà)多不甚熱(rè)心，通過近一年(nián)“一網三化”試點工(gōng)作(zuò)的開展，由以往的被動管理(lǐ)變爲主動服務，社區治理(lǐ)以服務爲主、管理(lǐ)爲輔。“居民(mín)對社區的認同感、歸屬感也增加了，更積極主動地參加社會事(shì)務。”
桂華站(zhàn)點駐點社工(gōng)陳婉婷也深深地感受到了這些變化。“我們桂華站(zhàn)剛設點的時候，舉辦活動都(dōu)是走進居民(mín)小區，宣傳發動都(dōu)是以社工(gōng)爲主。現在一些活動的宣傳發動、甚至組織都(dōu)是居民(mín)自(zì)己來(lái)完成，我們社工(gōng)隻需提供場地、物資、維持活動現場秩序。”
創新服務，智慧助力
興樂社區“一網三化”試點開展以來(lái)，共開展涉及兒童、青少年(nián)、婦女(nǚ)、長者、家庭、社區以及義工(gōng)的服務活動202場次，服務對象約18115人(rén)次，個案（含咨詢案）跟蹤51宗，小組總節數122節。社區居民(mín)的安全感、舒适感、滿足感、幸福感不斷提升。
現代化的信息技術(shù)手段也爲“一網三化”提供了效能和效率的系統保障。在推行“一網三化”試點的同時，興樂社區同步推進新型智慧社區服務信息系統建設。現系統已全面投入使用，完成人(rén)口及住戶信息錄入20000多條，配置展示LED屏1個，智能終端50台，完成系統業務培訓150多人(rén)次。系統數據庫在智慧樂從(cóng)雲平台上運行，村居APP系統在區行政服務中心數據庫上運行。系統的搭建将實現社區業務信息鎮、社區兩級互聯互通，同步響應。
（文/佛山(shān)日(rì)報記者駱蘇豔）
創新
2、“社工(gōng)+志願者”公益路(lù)上相(xiàng)伴同行
高明着力創新社會治理(lǐ)模式，關愛社會弱勢群體(tǐ)。近日(rì)，高明舉辦首屆“社工(gōng)+志願者（義工(gōng)）”趣味運動會，并建成區内首個“社工(gōng)+志願者”示範服務基地，搭建社工(gōng)與志願者間交流合作(zuò)平台，以此發揮兩者社會效益最大(dà)化。
政府搭台，
發揮兩者效益最大(dà)化
記者了解到，自(zì)2013年(nián)起，高明突破社工(gōng)機(jī)構零的記錄，以政府購(gòu)買方式引入區内首家專業社工(gōng)機(jī)構。随後一年(nián)時間内，高明已将社會服務覆蓋至各社區、各工(gōng)業園區及醫院，并計(jì)劃于明年(nián)拓展“社工(gōng)進學校(xiào)”服務。
目前，高明在冊志願者人(rén)數多達4.6萬人(rén)。社工(gōng)與志願者的結對，将能發揮社工(gōng)專業性及志願者規模性的優勢，結合兩者資源發揮效益的最大(dà)化。目前，高明正由政府出面搭建平台，以社工(gōng)機(jī)構及所開展活動的場所作(zuò)爲陣地，如(rú)家庭服務中心、職工(gōng)服務中心、醫院等，在各個社工(gōng)機(jī)構中都(dōu)發展一支志願者隊伍。
“每個陣地都(dōu)有專業的社工(gōng)進駐，可(kě)通過服務項目吸納一批志願者。另外，社工(gōng)援助的對象又可(kě)轉化爲志願者，反過來(lái)回饋社會。”高明社工(gōng)委專職副主任郭偉光(guāng)如(rú)是說(shuō)。
粵開心社會工(gōng)作(zuò)服務中心自(zì)今年(nián)9月進駐高明以來(lái)，已迅速發展了200多名志願者，彌補了社工(gōng)機(jī)構的人(rén)手不足。
此外，在12月初，高明首個“社工(gōng)+志願者”示範性基地——“希望之家”正式建成，由超然社工(gōng)服務中心及123公益團隊共同運營。作(zuò)爲高明公益善谷建設聯盟的項目之一，“希望之家”由政府免費提供場所，坐(zuò)落在殘障、孤寡等特殊群體(tǐ)集中的公租房(fáng)小區内，将在固定的場所探索“社工(gōng)+志願者”模式，爲服務對象帶去(qù)多樣的品牌活動。
增進默契，社工(gōng)志願者益路(lù)同行
高明推行的“社工(gōng)+志願者”模式除能結合兩者資源外，每一支較具規模的志願者團隊都(dōu)可(kě)主動邀請(qǐng)社工(gōng)機(jī)構提供指導幫助。
“志願者團隊在設計(jì)年(nián)度活動的時候，往往會碰到無從(cóng)入手的困局，而這時志願者團隊可(kě)利用社工(gōng)專業性的優勢，邀請(qǐng)社工(gōng)指導他(tā)們開展工(gōng)作(zuò)。”郭偉光(guāng)說(shuō)。
而爲了打破社工(gōng)與志願者之間的隔閡，促進雙方的無障礙溝通，高明近日(rì)舉辦了首屆“社工(gōng)+志願者”趣味運動會，按照(zhào)“1個社工(gōng)機(jī)構+1個志願者團隊”的方式組成代表隊，共約600人(rén)在泰康山(shān)開展拔河、賽力跑等活動。
郭偉光(guāng)表示，舉辦趣味運動會目的在于讓社工(gōng)和志願者在戶外輕松的環境中，增進了解和交流，爲今後的合作(zuò)打下基礎。而政府将繼續搭建平台，促進社工(gōng)和志願者默契對接，最終使公益資源搭配起來(lái)，實現公益之路(lù)共同前行。
高明打造的“社工(gōng)+志願者”模式不僅是一種服務形式，同時将在此基礎上推出更多人(rén)性化關懷及個性化服務，承擔化解社會矛盾的重要作(zuò)用，尤其在關愛社會弱勢群體(tǐ)上，凸顯社會治理(lǐ)新模式的優勢。
（文/佛山(shān)日(rì)報見(jiàn)習記者黎翠怡）
創新
3、社工(gōng)進醫院助力醫療服務提升
作(zuò)爲高明首個醫務社工(gōng)工(gōng)作(zuò)站(zhàn)，高明區人(rén)民(mín)醫院醫務工(gōng)作(zuò)站(zhàn)正式挂牌已近3個月。在這期間，醫務社工(gōng)團隊爲醫護人(rén)員(yuán)、患者及其家屬提供個案關懷、心理(lǐ)支持、社會資源鏈接等專業社工(gōng)服務。該項目主管黃(huáng)文欣昨日(rì)表示，目前該團隊服務的人(rén)群主要集中在腫瘤科(kē)和呼吸科(kē)，下一步可(kě)能開展危機(jī)幹預和臨終關懷項目。
最近，黃(huáng)文欣都(dōu)在忙一件(jiàn)事(shì)情：爲來(lái)自(zì)陽江的外來(lái)務工(gōng)人(rén)員(yuán)徐樹(shù)堅尋求醫療救助，包括借助網絡平台募捐、前往荷城(chéng)街道社工(gōng)局申請(qǐng)大(dà)病救助等。年(nián)齡40多歲的徐樹(shù)堅來(lái)自(zì)陽江，大(dà)兒子因骨瘤住院已近一年(nián)，小兒子患有自(zì)閉症，丈夫在外打工(gōng)，她一個人(rén)照(zhào)顧家庭。爲了舒緩壓力和尋求社會幫扶，她主動來(lái)到了醫務社工(gōng)服務站(zhàn)。從(cóng)此，醫務社工(gōng)的服務對象名單中便多了她的名字。
這是醫務社工(gōng)工(gōng)作(zuò)的一個縮影(yǐng)。進駐醫院至今，該團隊已開展義診進社區、中秋遊園會、醫護人(rén)員(yuán)減壓小組等活動，并招募了37名志願者，以“社工(gōng)+志願者”的模式，在醫院開展導診服務、節日(rì)探訪等活動，逐步擴大(dà)宣傳影(yǐng)響，改善群衆看(kàn)病就(jiù)醫感受，提升醫療服務質量。截至11月底，工(gōng)作(zuò)站(zhàn)累計(jì)開展各類小組、個案和活動共24次，服務人(rén)次258名。
黃(huáng)文欣說(shuō)，因爲團隊力量有限，服務對象将定于兩大(dà)科(kē)室：腫瘤科(kē)與呼吸内科(kē)。腫瘤科(kē)因病情特殊，需要更多心理(lǐ)關懷；而呼吸内科(kē)的患者多數年(nián)齡偏大(dà)，且部分(fēn)爲孤寡老人(rén)，更需醫務社工(gōng)多看(kàn)望開導。下一步，他(tā)們打算開展危機(jī)幹預及臨終關懷。危機(jī)幹預是指對于情緒不穩定、有自(zì)殺傾向的患者提供心理(lǐ)輔導，而臨終關懷則是對腫瘤晚期患者提供關懷。
高明區衛計(jì)局醫政科(kē)科(kē)長麥卓華表示，醫務社工(gōng)是一個較爲新興的行業，建議(yì)醫務社工(gōng)結合醫院實際開展更多專業化、特色化服務，比如(rú)在心理(lǐ)輔導、患者救濟幫扶、愈後随訪等，最終達到改善醫療服務、促進醫患關系和諧發展。
（文/佛山(shān)日(rì)報記者李豔平）
