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社工(gōng)新聞
社工(gōng)激勵:個體(tǐ)選擇與制度安排
來(lái)源:睿航社會工(gōng)作(zuò)   時間:2016-2-15 14:24:28

2015 年(nián),在雲南(nán)省第四屆“興滇人(rén)才獎”評選中,兩位社工(gōng)人(rén)才脫穎而出。“興滇人(rén)才獎”是雲南(nán)省表彰人(rén)才的最高獎項,每3 年(nián)評選一次,每次獎勵人(rén)數不超過10 名,每人(rén)獎金30 萬元。該屆獲“興滇人(rén)才獎”的共10 人(rén),其中社會工(gōng)作(zuò)人(rén)才1 人(rén);提名獎共20 人(rén),每人(rén)獎勵5 萬元,其中社會工(gōng)作(zuò)人(rén)才1 人(rén)。同年(nián),内蒙古首次将“基層社會工(gōng)作(zuò)優秀服務團隊和個人(rén)”納入“草原英才”評審計(jì)劃。“草原英才”每年(nián)評選一次,團隊和基地獎勵50 萬元,優秀社工(gōng)個人(rén)也會有相(xiàng)應的獎勵資金。2015 年(nián)已有11支基層社工(gōng)服務團隊和9 名個人(rén)進入“草原英才”工(gōng)程表彰候選行列。此外,浙江省甯波市江東區2015 年(nián)以2000 萬元獎勵江東區服務業、專業技術(shù)(技能)、社會工(gōng)作(zuò)及創業創新項目的人(rén)才和團隊,1 名社會工(gōng)作(zuò)人(rén)才獲甯波市首個“社會工(gōng)作(zuò)人(rén)才傑出貢獻獎”,獎金20 萬元。

年(nián)從(cóng)年(nián)初到歲末,不斷看(kàn)到有關社工(gōng)的激勵政策和新聞。平心而論,這是個利好消息,而且我也堅信,未來(lái)此類消息将越來(lái)越多。

從(cóng)諸多有關社工(gōng)激勵的消息可(kě)以看(kàn)出,激勵社工(gōng)的主體(tǐ)幾乎全部是地方黨委和政府。這從(cóng)一個側面表明,社工(gōng)的激勵更多是一種政府行爲,換句話(huà)說(shuō),社會工(gōng)作(zuò)是政府鼓勵和支持的積極行爲,乃至國(guó)家性的鼓勵性發展趨勢。

仔細翻閱政府有關社會工(gōng)作(zuò)的相(xiàng)關政策不難發現,2003 年(nián)前後, 上海等地方政府已經開始了有關社會工(gōng)作(zuò)的地方性鼓勵和支持。2008 年(nián)前後,民(mín)政部等更多中央部門(mén)開始全國(guó)性的社會工(gōng)作(zuò)支持和鼓勵。所以,嚴格來(lái)講,迄今爲止越來(lái)越多的社會工(gōng)作(zuò)激勵政策和措施的出台, 是中央政府關于社會工(gōng)作(zuò)總體(tǐ)性激勵政策的地方性具體(tǐ)體(tǐ)現。

至于中央政府爲什麽要大(dà)力鼓勵和激勵社會工(gōng)作(zuò)的發展,很簡單的解釋就(jiù)是:我國(guó)進入了社會轉型期,遭遇了社會問(wèn)題,需要創新社會治理(lǐ),社會工(gōng)作(zuò)則是破解社會問(wèn)題、促進社會和諧、完善社會治理(lǐ)的有力抓手,這已經成爲當下從(cóng)中央到地方的共識。中央部門(mén)頻繁出台的有關社會工(gōng)作(zuò)的利好政策才是社工(gōng)激勵真正的推手和最大(dà)的激勵。

目前見(jiàn)諸報端的社工(gōng)激勵措施大(dà)多體(tǐ)現爲物質和金錢的激勵,比如(rú)重獎金錢或匹配住房(fáng),深圳等地還(hái)出台了社工(gōng)入戶等更加利好的激勵政策。而中央關于社會工(gōng)作(zuò)發展的文件(jiàn)中對于社工(gōng)的激勵顯然并不僅止于此,除了經濟獎勵和社會表彰之外,中央政策中還(hái)有關于社工(gōng)政治身(shēn)份及其晉升通道的更多表述, 我更加期待的是社工(gōng)能在經濟、社會、文化以及政治等多個維度獲得(de)綜合性激勵。

目前的社工(gōng)激勵其實是中央政策到地方實施的一個具體(tǐ)體(tǐ)現過程,激勵的意圖也非常清晰地體(tǐ)現爲鼓勵社工(gōng)發展。如(rú)果我們仔細考察一下國(guó)内社會工(gōng)作(zuò)發展相(xiàng)對較好的地方和領域,不難發現在這些地方和領域,關于社工(gōng)的臨時性激勵和個别性激勵未必很多,而是更多地體(tǐ)現爲對于社會工(gōng)作(zuò)整個行業的制度性和持續性的激勵政策,這才是真正促進社會工(gōng)作(zuò)行業健康、有序、可(kě)持續發展的激勵。

廣州和深圳這幾年(nián)社會工(gōng)作(zuò)發展非常迅猛,其對社工(gōng)的“重磅” 激勵也并不僅僅表現在針對社工(gōng)個體(tǐ)的激勵,而是體(tǐ)現在地方政府對于購(gòu)買社工(gōng)服務的大(dà)手筆的制度安排。相(xiàng)應地,這兩年(nián)上海的社會工(gōng)作(zuò)發展中醫務社會工(gōng)作(zuò)領域突飛猛進,大(dà)量名校(xiào)社工(gōng)碩士成爲專職醫務社會工(gōng)作(zuò)者,其中很重要的一個激勵因素就(jiù)是醫務社會工(gōng)作(zuò)者不僅收入大(dà)幅提升,而且穿上白(bái)大(dà)褂獲得(de)醫院事(shì)業編制,身(shēn)份的轉變成爲其中不容忽視的剛性激勵。

從(cóng)目前的全國(guó)形勢來(lái)看(kàn),社會工(gōng)作(zuò)呼聲很高,發展很快(kuài),但(dàn)與社會工(gōng)作(zuò)相(xiàng)關的宏觀政策比較多,具體(tǐ)落實下來(lái)的激勵性實施措施相(xiàng)對來(lái)說(shuō)并不多,而且各地差異性很大(dà)。真正的社會工(gōng)作(zuò)激勵對象不僅涉及社工(gōng)個體(tǐ),還(hái)應包括社工(gōng)機(jī)構;激勵内容不僅包括經濟激勵,還(hái)應包括社會激勵和政治激勵;激勵措施不僅包括臨時性激勵,還(hái)應包括制度性激勵。

當然,真正健康和成熟的行業其實是不需要過多依靠外在性、臨時性、個别性的激勵的,因爲行業發展本身(shēn)所擁有的科(kē)學的制度、合理(lǐ)的政策、有序的生(shēng)态就(jiù)是最根本的激勵,這才是行業健康發展真正的激勵。

社會工(gōng)作(zuò)的中央立法,我認爲應該是2016 年(nián)最大(dà)的激勵!我熱(rè)切地期盼!


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